Diario De Manila | Inaprubahan ng Senado ang Fair Debt Collection Practices Act upang Ipagbawal ang Pangha-harass ng mga Nagpapautang
MANILA, Pilipinas — Unanimous na inaprubahan ng Senado noong Marso 9, 2026, sa ikatlo at pinal na pagbasa ang Senate Bill No. 1744, na mas kilala bilang Fair Debt Collection Practices Act, isang panukalang batas na layong i-regulate ang mga gawain sa pangongolekta ng utang at protektahan ang mga nangungutang laban sa pang-aabuso, pananakot, at panlilinlang.
Sa botong 20‑0‑0, pinagtibay ng Mataas na Kapulungan ang panukala na inisponsor ni Senate Deputy Minority Leader Joel Villanueva, na nagpapakita ng malawak na suporta ng mga senador sa pagpapalakas ng proteksyon ng mamimili, lalo na sa gitna ng dumaraming reklamo laban sa mapang-abusong online lending applications.
Malinaw na hangganan laban sa mapang-abusong pangongolekta ng utang
Nilalayon ng panukalang batas na magtakda ng malinaw na legal na hangganan sa paraan ng pangongolekta ng utang, bilang tugon sa tumataas na bilang ng mga ulat tungkol sa pananakot, public shaming, at mapanlinlang na taktika ng ilang nagpapautang at collection agents.
“With the passage of this measure, we take a significant step toward ensuring that financial access in our country is not built on fear and intimidation, but on fairness, accountability, and respect for human dignity,” ayon kay Villanueva.
Pagdami ng reklamo laban sa online lending apps
Sa mga deliberasyon, binanggit ni Villanueva ang datos mula sa mga ahensya ng gobyerno na nagpapakita ng lawak ng problema.
Mula Agosto 2024 hanggang Enero 2026, nakatanggap ang Presidential Anti‑Organized Crime Commission (PAOCC) ng 47,144 reklamo laban sa mapang-abusong online lending applications.
Binanggit din niya ang datos ng National Privacy Commission, na nagtala ng 2,244 na reklamo laban sa Online Lending Apps (OLAs) mula 2018 hanggang 2025, kung saan karamihan ay may kinalaman sa hindi awtorisadong pag-access, maling paggamit, at paglalantad ng personal na impormasyon.
“What we have seen in recent years is deeply alarming. Borrowers are hunted, shamed, and threatened simply for borrowing small amounts of money for their daily needs. Mr. President, this is not debt collection. This is harassment,” ani Villanueva.
Mga ipinagbabawal na gawain sa ilalim ng panukala
Sa ilalim ng Senate Bill No. 1744, mahigpit na ipinagbabawal ang mga sumusunod na gawain sa pangongolekta ng utang:
- Pagbabanta ng karahasan o kriminal na pananakit
- Paggamit ng insulto, malaswa, o bastos na pananalita
- Public shaming o hindi awtorisadong paglalantad ng personal na impormasyon
- Paulit-ulit, hindi makatwiran, o hindi tamang oras ng pakikipag-ugnayan
- Pakikipag-ugnayan sa employer, katrabaho, o hindi kaugnay na ikatlong partido
- Panlilinlang, misrepresentation, o pananakot
- Paniningil ng halagang lampas sa principal obligation nang walang malinaw na pahintulot sa kasunduan
Layunin ng panukala na pigilan ang paggamit ng takot, kahihiyan, at panlilinlang bilang paraan ng paniningil.
Parusa at remedyo para sa mga nangungutang
Ayon sa panukala, ang mga lending company at collection agency na lalabag sa batas ay maaaring pagmultahin ng hanggang ₱1 milyon. Maaari rin magsampa ng kaso ang mga nangungutang upang humingi ng civil damages na hanggang ₱30,000 laban sa mga kolektor na mapatunayang lumabag.
Binigyang-diin ni Villanueva na hindi layunin ng batas na hikayatin ang hindi pagbabayad ng utang, kundi tiyakin na ang proseso ng paniningil ay makatao at naaayon sa batas.
“This measure is not about encouraging people to evade their obligations,” ani Villanueva.
“While paying debt is an obligation, having debt is not a sin.”
“Debt collection must remain lawful, fair, and humane. It prohibits abusive, deceptive, and harassing collection practices while protecting the dignity and privacy of borrowers. At the same time, it ensures that legitimate lenders can still collect debts through lawful and ethical means,” dagdag pa niya.
Mga susunod na hakbang
Matapos ang pag-apruba ng Senado, ang Fair Debt Collection Practices Act ay uusad na sa susunod na yugto ng proseso ng lehislasyon. Kapag tuluyang naisabatas, inaasahang magbibigay ito ng mas matibay na proteksyon para sa mga nangungutang—lalo na ang Overseas Filipino Workers (OFWs) at mga mababa ang kita—na madalas na nagiging biktima ng mapang-abusong online lending schemes.
